Утверждены Правила для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением

ВАЖНО! Статья устарела.  В настоящее время и до 01.01.2027 г. действует приказ Ростехнадзора № 536 от 15.12.2020 г., утверждающий ФНП “Правила промышленой безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением”.

***

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 116 от 25.03.2014 утверждены ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением». Правила направлены на обеспечение безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа.

С момента вступления Правил в силу не подлежат применению «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов», «Правила устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных», «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением».

Оборудование, на которое распространяются Правила:

а) паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры;

б) водогрейные и пароводогрейные котлы;

в) энерготехнологические котлы;

г) котлы-утилизаторы;

д) котлы передвижных и транспортабельных установок;

е) котлы паровых и жидкостных, работающих с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями;

ж) электрокотлы;

з) трубопроводы пара и горячей воды;

и) технологические трубопроводы для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред;

к) сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;

л) баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов;

м) цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов;

н) цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения;

о) барокамеры.

Перечень исключений, на которые не распространяются требования данного нормативного документа, приведен в п. 4 Правил.

В основном, Правила повторяют ранее действующие нормативные документы. При этом некоторые явные анахронизмы были сохранены либо частично изменены. Так, например, пункт 315 все еще содержит требование принудительного открывания предохранительного пружинного клапана – но, уже не на ежесменной основе, а в соответствии с периодичностью, установленной производственной инструкцией; также допускается проверка его срабатывания на стендах в случаях нежелательности проверки по условиям технологического процесса либо исходя из свойств рабочей среды. Напомним, что данное требование на практике нередко было невыполнимым – после принудительного открытия не было гарантии, что клапан продолжает исправно функционировать: возврат в исходное положение мог быть затруднен, и клапан не закрывался полностью. При этом пункт 338 все еще содержит такое требование для клапанов трубопроводов (исключение составляют трубопроводы взрывопожароопасных и химически опасных веществ). Интересен и пункт, устанавливающий требование наличия «красной черты» на манометре, указывающей рабочее давление для сосудов под давлением. Как правило, обычно таким способом указывают максимально разрешенное (допустимое) давление (например, пункт 339 Правил, устанавливающий такое требование для трубопроводов).

Приведем некоторые другие ключевые моменты Правил.

Оборудование под давлением подлежит учету в территориальном отделении Ростехнадзора (по месту эксплуатации). Не подлежат учету:

а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки не выше 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при указанной выше температуре, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0;

б) аппараты воздухоразделительных установок и разделения газов, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха (регенераторы, колонны, теплообменники, конденсаторы, адсорберы, отделители, испарители, фильтры, пароохладители и подогреватели);

в) резервуары воздушных и элегазовых электрических выключателей;

г) бочки для перевозки сжиженных газов, баллоны вместимостью до 100 литров включительно, установленные стационарно, а также предназначенные для транспортирования и (или) хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов;

д) генераторы (реакторы) для получения водорода, используемые гидрометеорологической службой;

е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата;

ж) сосуды для хранения или транспортирования сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, находящихся под давлением периодически при их опорожнении;

з) сосуды со сжатыми и сжиженными газами, предназначенные для обеспечения топливом двигателей транспортных средств, на которых они установлены;

и) сосуды, установленные в подземных горных выработках;

к) трубопроводы пара и горячей воды с условным проходом 70 мм и менее, у которых температура рабочей среды не превышает 450 °C при давлении рабочей среды более 8,0 МПа, а также у которых температура рабочей среды превышает 450 °C без ограничения давления рабочей среды;

л) трубопроводы пара и горячей воды с условным проходом 100 мм и менее, у которых температура рабочей среды свыше 250 °C до 450 °C при давлении рабочей среды свыше 0,07 МПа до 1,6 МПа, а также у которых температура рабочей среды свыше 115 °C до 450 °C при давлении рабочей среды свыше 1,6 МПа до 8,0 МПа;

м) трубопроводы пара и горячей воды, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и давление 1,6 МПа (за исключением таких трубопроводов с условным проходом более 100 мм, расположенных в пределах зданий тепловых электростанций, котельных и производственных помещений предприятий, а также за исключением трубопроводов тепловых сетей в составе ОПО III класса опасности, имеющих признак опасности, указанный в подпунктах “а” и “б” пункта 2 Правил;

н) технологические трубопроводы.

Для постановки оборудования на учет – необходимо представить в территориальный орган Ростехнадзора заявление о постановке, копии акта готовности ко вводу в эксплуатацию и приказа о вводе, краткие сведения об оборудовании, сведения о дате техосвидетельствования или проведения экспертизы промышленной безопасности с указанием сроков следующего освидетельствования или экспертизы. Поставленное на учет оборудование подлежит регистрации в государственном реестре ОПО – т.е. на такое оборудование будет выдано свидетельство о регистрации ОПО, и такое оборудование будет подлежать страхованию гражданской ответственности владельца ОПО.

При эксплуатации оборудования следует:

а) назначить приказом ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением

б) назначить приказом ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением (номер и дата приказа записываются в паспорт оборудования); при этом назначенное лицо должно иметь техническое профессиональное образование, ему должны подчиняться работники, обслуживающие и ремонтирующие оборудование под давлением

в) назначить необходимое количество обслуживающего персонала (не моложе 18 лет), допустить его к самостоятельной работе в установленном порядке (т.е. в общем случае, в соответствии с Постановлением № 1/29 и Приказом № 37)

г) утвердить перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности

д) разработать и утвердить инструкции для назначенных лиц (пп. а, б, в – см. выше)

е) обеспечить своевременную аттестацию в области промышленной безопасности специалистов, проверки знаний рабочих

ж) разработать инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов под давлением, утвердить схему включения сосуда (сосудов)

з) разрабатывается и утверждается исполнительная схема трубопровода

Количество ответственных лиц определяется организацией самостоятельно. Включать в комиссию для аттестации руководителей и специалистов и в комиссию по проверке знаний рабочих представителя Ростехнадзора не нужно (п. 224 и п. 228 Правил).

 Примечание. Отметим, что в Правилах используется формулировка «необязательно» – таким образом, вполне можно и пригласить инспектора, если организация посчитает это необходимым.

В заключение приведем требования к окраске трубопроводов (Приложение № 2 к Правилам; приводится справочно, не является официальной публикацией):

 ОКРАСКА И НАДПИСИ НА ТРУБОПРОВОДАХ

1. Окраска, условные обозначения, размеры букв и расположение надписей должны соответствовать национальным стандартам, применяемым на добровольной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического регулирования.

2. На трубопроводы должны быть нанесены надписи следующего содержания:

а) на магистральных линиях – номер магистрали (римская цифра) и стрелка, указывающая направление движения рабочей среды. В случае если при нормальном режиме возможно движение ее в обе стороны, даются две стрелки, направленные в обе стороны;

б) на ответвлениях вблизи магистралей – номер магистрали (римская цифра), номер агрегата (арабские цифры) и стрелки, указывающие направление движения рабочей среды;

в) на ответвлениях от магистралей вблизи агрегатов – номер магистрали (римская цифра) и стрелки, указывающие направление движения рабочей среды.

3. Количество надписей на одном и том же трубопроводе не нормируется. Надписи должны быть видимы с мест управления вентилями, задвижками и т.п. В местах выхода и входа трубопроводов в другое помещение надписи обязательны.

4. При покрытии поверхности изоляции трубопровода металлической обшивкой (листами алюминия, оцинкованного железа и другими коррозионно-стойкими металлами) окраска обшивки по всей длине может не производиться. В этом случае в зависимости от транспортируемой среды должны быть нанесены соответствующие условные обозначения.

5. На вентили, задвижки и приводы к ним должны быть нанесены надписи следующего содержания:

а) номер или условное обозначение запорного или регулирующего органа, соответствующие эксплуатационным схемам и инструкциям;

б) указатель направления вращения в сторону закрывания (З) и в сторону открывания (О).

6. Надписи на арматуре и приводах, перечисленных в пункте 5 настоящего приложения, делают в следующих местах:

а) при расположении штурвала вблизи корпуса вентиля (задвижки) – на корпусе или изоляции вентиля (задвижки) или на прикрепленной табличке;

б) при дистанционном управлении с помощью штурвала – на колонке или кронштейне штурвала;

в) при дистанционном управлении с помощью цепи – на табличке, неподвижно соединенной с кронштейном цепного колеса и закрепленной в положении, обеспечивающем наилучшую видимость с площадки управления;

г) при дистанционном управлении вентилем или задвижкой, расположенными под полом площадки обслуживания, с помощью съемного штурвала (конец вала утоплен в полу и закрыт крышкой) – на крышке с внутренней и внешней сторон;

д) при дистанционном управлении с помощью электропривода – у пускового включателя;

е) при дистанционном управлении кроме надписей, предусмотренных подпунктами “б”, “в”, “г”, “д”, должны быть нанесены надписи и на маховики управляемой арматуры.

Также напомним, что требования к сигнальным цветам безопасности и разметке содержатся в ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная».

 © Область на островах, 11.06.2014