Новые правила по охране труда для нефтебаз, складов ГСМ, АЗС

Приказом Минтрудасоцзащиты № 873н от 16 ноября 2015 г. утверждены «Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов». Правила вступают в силу 4 мая 2016.
Одновременно утрачивают силу Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных АЗС.
Как и в других аналогичных документах на Работодателя возлагаются обязанности по содержанию производств, баз, и т.п. в исправном состоянии, обеспечению эксплуатации в соответствии с требованиями, организацию и контроль за обучением работников, соблюдением требований инструкций по охране труда. Также сюда входят обязанности по организации работ повышенной опасности (порядок проведения устанавливается локальным актом), организацию медосмотров для работ во вредных и опасных условиях труда, по обеспечению СИЗ
Вредные (опасные) производственные факторы для данных производств:
1) повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;
2) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
3) повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, нефтепродуктов;
4) повышенный уровень шума на рабочем месте;
5) повышенный уровень вибрации;
6) запыленность воздуха рабочей зоны;
7) повышенная или пониженная влажность воздуха;
8) повышенная или пониженная подвижность воздуха;
9) повышенный уровень статического электричества;
10) отсутствие или недостаточность естественного освещения;
11) недостаточная освещенность рабочей зоны;
12) движущиеся транспортные средства, грузоподъемные машины, перемещаемые материалы, подвижные части оборудования и инструмента;
13) падающие предметы (элементы оборудования) и инструмент;
14) расположение рабочего места на значительной высоте (глубине) относительно поверхности пола (земли);
15) замыкание электрических цепей через тело человека;
16) физические и нервно-психические перегрузки.
Основным опасным и вредным химическим производственным фактором является токсичность нефтепродуктов и их паров.
Из особенностей для данных производств и рабочих площадок можно отметить следующее.
Необходимо документально зафиксировать (утвердить локальным актом) перечень работников, к которым предъявляются повышенные дополнительные требования по охране труда.
Лица до 18 лет и женщины не могут быть приняты на работы с вредными условиями труда (в соответствии с действующими документами в РФ).
Следует разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на устранение контакта работников с сырьем, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами, оказывающими вредное воздействие на человеке. Следует заменять процессы и операции с вредными (опасными) факторами на процессы и операции, при которых факторы отсутствуют, либо уровни их не превышают допустимых значений. Следует внедрять автоматизацию, механизацию, дистанционное управление, своевременное удаление и обезвреживание отходов (являющихся источником опасных или вредных производственных факторов).
Работы повышенной опасности следует проводить по наряду-допуску.
К работам повышенной опасности относятся (данный перечень можно расширить):
1) работы, выполняемые в зданиях или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии;
2) работы во взрывоопасных и пожароопасных помещениях;
3) огневые работы на расстоянии менее 20 м от колодцев производственно-дождевой канализации и менее 50 м от открытых нефтеловушек;
4) ремонтные работы на электроустановках в открытых распределительных устройствах и в сетях;
5) ремонтные работы на находящихся в эксплуатации теплоиспользующих установках, тепловых сетях и тепловом оборудовании;
6) электросварочные и газосварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ;
7) электросварочные и газосварочные работы внутри аппаратов, резервуаров, баков, в колодцах, в коллекторах, в тоннелях, трубопроводах, каналах и ямах;
8) работы в замкнутых объемах и ограниченных пространствах;
9) работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности и поражения электрическим током;
10) работы на высоте 1,8 м и более от уровня пола (рабочей площадки) без инвентарных лесов и подмостей;
11) ремонт сливо-наливного оборудования эстакад;
12) зачистка и ремонт резервуаров;
13) нанесение антикоррозионных покрытий;
14) пусконаладочные работы, проводимые на опасных производственных объектах.
Отдельной строкой в данном перечне проводятся газоопасные работы. По ним следует разрабатывать отдельный документ (указывающий, какие работы следует относить к газоопасным) и выдавать отдельные наряды-допуски.
Основной текст посвящен требованиям при рутинных эксплуатационных работах (отбор проб, эксплуатация резервуаров, насосных станций, эстакад, АЗС, очистных сооружений, и т.д.), а также техобслуживании и ремонте, а также некоторых специфичных работах (огневые, в ограниченном пространстве).
На момент написания статьи детальное сравнение их с предыдущими «Межотраслевыми…» не проводилось – но можно отметить, что каких-либо принципиально новых решений и условий (требований) вновь вводимый документ не содержит.
© Область на островах

_{Ключевые слова статьи: новые правила для нефтебаз, охрана труда при транспортировании и реализации нефтепродуктов, требования по охране труда к резервуарным паркам, насосным станциям ГСМ, АЗС, автозаправочным комплексам, документ по охране труда для складов ГСМ}