Как создать охрану труда с нуля? Шаг Второй. Права и обязанности службы охраны труда. Система управления охраной труда.

Следует сразу оговориться и договориться. Некоторые шаги придется делать «параллельно», а на некоторых мы «забегаем» вперед.

Система управления охраной труда (далее СУОТ) – это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений… (статья 209 ТК РФ).

Браться за нее, если вы не имеете опыта и только-только все настраиваете, лучше как минимум после ознакомления со всеми статьями цикла. Почему? Да все просто. Понимая теорию и что нужно делать, вы эффективней (пусть и в некотором роде «задним числом») создадите СУОТ и запустите в действие ее механизмы.

Мы нисколько не упрекаем вас в малых знаниях. Да, формально вы должны иметь квалификацию, пройти переподготовку и только после этого становиться СОТ. Но без практики и полного системного видения (которое приходит только с опытом) пройти через все нюансы «создания службы ОТ с нуля» затруднительно, и наша задача ПОМОЧЬ вам в этом.

Как уже было сказано – закрепляйте права и обязанности СОТа любым удобным и практичным способом. Какой-то специальной буквы закона тут не существует; имеющиеся рекомендации – суть рекомендации и останутся ими до самой отмены этого документа.

Дельный совет: в ТК РФ имеется целый раздел, посвященный квалификации работника. Там упоминаются и профстандарты, в частности статья 195.3 указывает на обязательность применения профстандартов при их наличии. Для СОТ такой стандарт есть. Ознакомьтесь и используйте в работе!

Разрабатывая СУОТ обязательно пользуйтесь «Типовым положением о СУОТ» и не упускайте ни один из перечисленных там пунктов. Включите в документ все нужные и требуемые законодательно процедуры и регламенты, либо ссылки на отдельные документы (если они есть).

***

Далее – к первому вопросу заголовка. Если вы совсем не понимаете, что именно делает «охрана труда» – почитайте, пожалуйста, Постановление Минтрудасоцразвития от 8 февраля 2000 г. № 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации». Это снимет с вас ряд вопросов – почему ТБшники не делают то или это. Или наоборот, понимая, что у вас эти направления идут рядом – может и возложите на «охрану труда» дополнительные обязанности в целях оптимизации бизнес-процессов.

Еще по теме статьи можно почитать:  Новые правила лицензирования взрывопожароопасных и химически опасных ОПО, 2021 год

Охрана труда – это вспомогательный бизнес-процесс. Не обслуживающий, конечно, хотя многие видят это именно так, считая ОТ «растратчиками денег» без принесения прибыли. На самом деле работа ОТ, как и юриста, и бухгалтера – направлена на снижение (устранение) рисков получения штрафов. А они уже давно очень и очень значительные. Правильно «поставленная» документация, оптимальные подходы к тратам, контроль за ситуацией и надзор за работами – снизят шанс найти проверяющими нарушения многократно. А проверять могут не только планово (не расслабляйтесь, если ваша организация признана организацией с малой степенью риска и не подлежит плановым проверкам), но и по жалобе, при несчастном случае и т.п.

Если вы желаете возложить на службу ОТ дополнительные обязанности (промышленная безопасность, пожарная безопасность, экологическая безопасность) – это следует в обязательном порядке учесть при расчетах численности. К сожалению, НЕ СУЩЕСТВУЕТ аналогичных нормативных документов по перечисленным направлениям. Рекомендуем руководствоваться сложившейся практикой и учитывать фактический объем работ.

Основные направления деятельности службы охраны труда:

  • Организация работ по обеспечению выполнения требований охраны труда
  • Контроль за обучение по охране труда (в т.ч. инструктажи)
  • Контроль за соблюдением требований, в т.ч. оперативный контроль
  • Профилактическая работа по предупреждению и снижению травматизма, уровня профзаболеваний
  • Работа по улучшению условий труда
  • Специальная оценка условий труда (организация, участие)
  • Методическая помощь (в т.ч. консультации), пропаганда, распространение опыта в сфере охраны труда
  • Содействие другим подразделениям в вопросах охраны труда – согласование инструкций по охране труда, участие в разработке проектных разделов по охране труда, и т.п.

Также служба в обязательном порядке участвует в расследованиях несчастных случаев, определении льгот и компенсаций, составлении перечней профессий для медосмотра, иных связанных с охраной труда видах деятельности.

Практические действия: создайте (запишите) функции СОТа, ознакомьте его с ними; далее, если надо, включите их в соответствующий раздел соответствующего документа.

© «Область на островах»

Полезная статья? Поддержи наш сайт. Самый маленький взнос – всего два рубля; но нам важен любой взнос! Спасибо!

Извиняемся, что отвлекаем... но это важно!

Если вы хотите получить консультацию, задать вопрос - то напишите нам: oblast@it-sakh.net

Если вам понравилась статья — пришлите ваш e-mail (адрес электронной почты), чтобы получать рассылки от нас.

Спасибо!

Попробуйте еще раз, произошла какая-то "ашыпка"

Область на островах will use the information you provide on this form to be in touch with you and to provide updates and marketing.

Извиняемся, что отвлекаем... но это важно!

Если вы хотите получить консультацию, задать вопрос - то напишите нам: oblast@it-sakh.net

Если вам понравилась статья — пришлите ваш e-mail (адрес электронной почты), чтобы получать рассылки от нас.

В них будут интересные статьи, новые и новенькие обзоры , а также (!) — и это впервые — уроки в виде полезных советов, лайфхаков и тонкостей/хитростей про экономичные траты, оптимизацию процессов и столько еще всего! 

Спасибо!

Попробуйте еще раз, произошла какая-то "ашыпка"

Область на островах will use the information you provide on this form to be in touch with you and to provide updates and marketing.