По каким профессиям обязательно нужна стажировка на рабочем месте. И сколько смен.

И снова о стажировке!

Казалось бы, сколько уже копий про это сломано, сколько ГОСТов изучено и сколько раз перечитан Трудовой Кодекс и Порядок № 1/29 (вот тут про обучение по охране труда при создании ОТ с нуля можно почитать).

Ан нет, вопросов все еще больше, чем ответов, получается?

Давайте еще раз разберемся.

Итак!

ТК РФ, статья 212:

Работодатель обязан обеспечить:

… обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда…

ТК РФ, статья 225:

…Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы…

Порядок 1/29 (в просторечии называем его именно так):

2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Таким образом, системно толкуя соотношение статьи 212 ТК РФ, как устанавливающей порядок обучения нормативно, и сам «Порядок…», как единственный документ, регулирующий такое обучение, и подтверждая это положениями статьи 225 ТК РФ, где твердо указана стажировка при условии работы с вредными и опасными условиями труда, делаем вывод: стажировка законодательно обязательна только на тех рабочих местах, где присутствуют вредные и опасные условия труда; в иных случаях она может проводиться по решению работодателя.

Так ли это?

А вот и нет!

Все просто. Системно толкуя основные документы, мы не включаем сюда иные правовые акты. Потому что действительно – в основном стажировка нужна там, где есть вредные и опасные факторы (установленные по закону специальной оценкой условий труда – иного не дано; факторы, перечисляемые в качестве таковых в типовых инструкциях по охране труда, не соотносятся с установленными законодательно, и безусловно являясь опасными с точки зрения травматизма все же не требуют стажировки, а лишь инструктажа и обучения).

При этом есть правила по охране труда (устанавливающие государственные нормативные требования), где стажировка указана независимо от наличия или отсутствия на рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов, идентифицированных или определенных экспертом без процедуры идентификации при специальной оценке, и (или) установленных на рабочем месте вредных (опасных) условий труда.

Например, «Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» (приказ Минтруда № 551н от 17.08.2015 г.) не привязывают стажировку исключительно к наличию вредных или опасных условий труда, а требуют пройти ее всем, кто осуществляет эксплуатацию таких установок. То же и с «Правилами по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» (приказ Минтруда от 23.12.2014 № 1101н) – требование прохождения стажировки применяется ко всем работникам, занятым в выполнении работ, на которые распространяются «Правила…».

Поэтому будьте внимательны!

Кстати, также  напомним про типовые инструкции по охране труда – до недавнего времени многие из них были обязательными документами, т.к. были включены в специальные перечни правовых актов, соблюдение требований которых проверяет Государственная инспекция труда. С введением проверочных листов эти перечни ушли в прошлое. Однако отметим, что вообще-то типовые инструкции – могут быть документами, содержащими государственные нормативные требования в области охраны труда (Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1160 “Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда”). Правда, по нашему мнению для этого необходимо, чтобы в таких типовых правилах было прямое указание на то, что это документ устанавливает государственные нормативные требования охраны труда.

Одновременно напоминаем, что «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», на которые так любят ссылаться иные специалисты суть – рекомендации (!). В преамбуле к которым ничего не сказано, сам документ не опубликован должным образом, не зарегистрирован в Минюсте, не обладает иными признаками документа, устанавливающего государственные требования.

При этом – все же это хороший документ, и его можно использовать в работе в добровольном порядке.

© Область на островах