И снова – Динамическая Оценка Риска (что это такое, с чем едят, и как это применить на практике)

Всем со школы знакомы понятия «динамика» и «статика». Статика – есть неподвижность, динамика – движение.
Отсюда легко понять, что динамическая оценка риска суть оценка риска в движении.
Обобщая различные определения западной системы ОТ, динамическая оценка рисков – это оценка рисков для данного производственного задания, проводимая непосредственно в процессе работы и после перерыва.
Действительно, если при планировании работ оценка риска проводится, то она включает в себя предполагаемые и известные риски (опасные и вредные производственные факторы, обстоятельства). При работе же всегда следует помнить о том, что не бывает ничего постоянного. Ключевой вопрос в этом случае всегда один и звучит он так: «Что изменилось…».
Теперь немножко теории.
Один из методов динамической оценки риска называется оценка по принципу 4 Р (рус. 4 П).
4 Р – это plant, process, people, procedures. В переводе на русский: производственная площадка, производственный процесс, персонал, процедуры.
Эти направления оцениваются с точки зрения изменений, происшедших с начала работы. Иными словами – происходит сравнение условий труда по этим направлениям с первоначальными, прописанными (либо подразумеваемыми при планировании работ) в наряде-допуске, рабочем задании, анализе безопасности работ.
Метод несколько проще и понятней – скорее, даже приём, а не метод – это метод «Пятью Пять». Суть очень проста. Необходимо остановиться, сделать пять шагов назад (имеется ввиду от рабочего места) и подумать пять минут.
Примеры возможных изменений по указанным направлениям «4П»:
·         появились параллельные работы, другая группа работников выполняет задание «по соседству» (направление – производственная площадка),
·         изменение в составе техники / оборудования / инструментов для данного задания (направление – производственный процесс),
·         изменение количества членов рабочей бригады (направление – персонал),
·         изменение объема работ в силу любых причин (направление – процедуры, т.е. технологические инструкции, руководства, и т.п.).
Следует понимать, что динамическая оценка риска – это процесс постоянный, требующий внимания в течение всего выполнения задания и особенно после перерыва либо в предусматриваемые для такой оценки краткосрочные перерывы.
Результаты ДОР не всегда являются «немедленными», а порой даже и «очевидными». Но на самом деле «переоценка» рисков рабочего задания, пересмотр опасных и вредных производственных факторов (которые могут измениться в процессе выполнения работ), и применение корректирующих мер безусловно ведут к снижению рисков и травмоопасности при выполнении рабочего задания. Наиболее элементарный и доступный пример – остановка работ при резком повышении скорости ветра (грузоподъемные операции). Пример посложнее – начало складирования материалов (для укладки труб) вблизи траншей при производстве работ внутри траншеи (выемка грунта вручную).
Оба примера относятся к направлению «производственная площадка». При кажущейся элементарности и обязательности выполнения таких требований (причем не только в силу требований инструкций, но и в силу инстинкта самосохранения) – увы, выполняются они нередко «на авось» («нам это не мешает») и исходя из требований «завершить задание побыстрее». Недаром, одна из причин (подавляющая) всех зарегистрированных на территории РФ несчастных случаев – это «неудовлетворительная организация работ». 
Финалом динамической оценки риска становится решение – остановить работы для принятия корректирующих мер (возможно, даже полный пересмотр анализа безопасности работ; отмена работ в связи со значительным пересмотром объема работ и т.п.) либо продолжить работы, т.к. условия фактически не изменились либо уже принятых мер при появившихся изменениях достаточно для сохранения приемлемого уровня риска данного производственного задания.
Как можно применить такую оценку на практике?
Приведем некоторый общий алгоритм:
1.       Решение о внедрении динамической оценки
2.       Разработка документа-путеводителя: памятка, перечень вопросов, инструкция и т.п. Документ-путеводитель будет использоваться в качестве «подсказки» – «куда и на что смотреть»
3.       Выделить «пятиминутки» в течение работы – именно для выполнения динамической оценки риска
4.       Для регистрации оценки – разработать документ, либо доработать существующие документы (наряд, форма анализа безопасности работ и т.п.)
5.       На совещаниях регулярно доводить до работников всех уровней цели и выгоды динамической оценки рисков
6.       Разработать меры поощрения при правильно проведенной динамической оценке рисков
Помните, ваша задача – не просто научить мастеров (ИТР, руководителей среднего и низшего звена), но и дать им «инструмент» для применения того, чему учили, на практике.
Не забывайте, что в принципе динамическая оценка риска проводится независимо от нашего желания: любой опытный и не очень работник всегда видит происшедшие изменения и оценивает их значимость исходя из своего опыта и квалификации (отсюда вытекает проблема неверной оценки риска, как правило, в сторону занижения). Этот процесс настолько естественный, что им достаточно лишь правильно управлять и поощрять вмешательство – ведь не каждый работник способен вмешаться при необходимости и настоять на необходимости на принятии мер.
А значит, нужно динамическую оценку риска внедрять как неотъемлемую формальную часть работы (часть производственного процесса).
Примеры вопросов по динамической оценке риска (возможные вопросы):
1) Достаточны ли принятые меры по защите работников от травматизма при данном процессе?
2) Добавилось ли новое оборудование?
3) Учтено ли выполнение этой операции в технологической инструкции (ином руководящем документе)?
4) Имеются ли у работников вопросы – как именно следует выполнять ту или иную операцию?
5) Не появились ли рядом с участком работники, выполняющие другие задания (появление смежных работ, параллельных работ, перекрестных работ)?
6) Не изменились ли погодные условия?
В заключение вернемся к необходимости регистрации результатов динамической оценки риска. В принципе в ряде компаний такая оценка считается «неписанной» (т.е. non-written), и не всегда фиксируется. Мы же рекомендуем внедрять запись результатов ДОР. Оптимальным будет являться запись тех результатов, которые привели к изменениям в работе (новые СИЗ, дополнительные меры предосторожности, и т.п.). «Меняющие» результаты будут использованы в дальнейшей деятельности предприятия – ведь бывает и так, что малое влечет за собой большое, и неучтенный риск, найденный во время динамической оценки риска, приведет к значительным изменениям в технологических инструкциях, перечню применяемого оборудования и инструментов (приспособлений), и т.п. Записывать меняющие результаты можно и в наряде-допуске, и в форме проведения динамической оценки риска, или в специальной системе (программном обеспечении) – тут каждая организация и предприятие сами устанавливают правила.
Не пренебрегайте рисками.
Управление рисками – это одна из основ бизнес-процессов, в том числе и в сфере охраны труда и системе управления охраной труда.
© Область на островах

Еще по теме статьи можно почитать:  Нужно ли расследовать и учитывать микротравмы и как это нужно делать

Ключевые слова статьи: что такое 4Р, динамическая оценка риска на предприятии как делать, вопросы по динамической оценке рисков, на практике как динамическую оценку рисков делать, где лучше записывать динамическую оценку рисков и ее результаты

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *