Должен ли частный садик иметь свою территорию для прогулок и Надо ли приобретать для частного садика сертифицированную мебель

Оба этих вопроса часто волнуют не только владельцев садика (опасающихся проверяющих органов или готовящихся к лицензированию), но и родителей детишек, которые платят немалые деньги за негосударственные дошкольные учреждения.

Договоримся сразу, под садиками мы будем понимать не только лицензированные частные ДОУ, но и обыкновенные зарегистрированные «группы присмотра» (вполне законное себе явление, если все официально).

Итак, что касается территории!

Смотрим новый руководящий документ по этому поводу – СП 2.4.3648-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи”. Он относится ко всем образовательным учреждениям и детским центрам и иным организациям отдыха и досуга. То есть теперь есть единый документ для всех организаций и учреждений (ранее каждое направление имело свой СанПиН или СП).

К организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, осуществляющим присмотр и уход за детьми (и в жилых. и в нежилых помещениях), относится пункт 3.1 документа.

А для детских центров, центров развития детей, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, размещенных в нежилых помещениях – пункт 3.2

В частности, пункт 3.1.2 гласит «Дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы)».

А пункт 3.2.6 гласит: «Для организации прогулок используются оборудованные детские площадки. Допускается использование внутридомовых и придомовых территорий, скверов и парков в части, не противоречащей требованиям жилищного законодательства». То есть можно и на придомовой детской площадке – с согласия жильцов или УК (так по Жилищному Кодексу).

И тут внимательный читатель задаст вопрос: а чем, собственно, отличается детский центр от просто организации, реализующей программу дошкольного образования? И что это вообще такое – «детский центр»?

Спойлер: законодательно определение «детский центр» не установлено; при запросе в Роспотребнадзор ответ на этот вопрос не получен

Вопрос не праздный, ибо налицо противоречие. Если помещение для садика или группы присмотра жилое – то тут все понятно, вынь да положь свою территорию (как это реализовать, тоже тот еще вопрос). Поэтому легче их организовать в отдельных зданиях. Ни одна квартира априори не будет иметь своей территории – ее надо будет «выкупить», исходя из буквы СП.

Еще по теме статьи можно почитать:  Что делать весной на даче, когда почти сошел снег

А если нежилое – то …«можно нельзя» (нужное подчеркнуть).

Важный нюанс – если процессы «начались» до вступления в силу СП (объекты эксплуатируются до вступления в силу СП), то требование к собственной площадке не применяется. Оно относится ко вновь проектируемым проектам. Как это трактовать, тоже не совсем ясно; то ли это проверят при проверке (плановой, внеплановой) и решат «надо или не надо», то ли (если группа присмотра захочет иметь лицензию и стать ЧДОУ) потребуют свою площадку, ибо «смена вида деятельности» (ранее группа, теперь ЧДОУ).

На запрос в центральный аппарат Роспотребнадзора по данному поводу был дан ответ письмом № 09-12138-2021-40 от 03.06.2021 г. (скачать)

Спойлер: суть запроса – разрешить противоречие двух пунктов при ведении деятельности в нежилых помещениях жилфонда (то есть «можно» или «нельзя» использовать придомовую площадку) и разъяснить значение терминов «детские центры» и «центры развития детей» (законодательно термины нигде не определены, но налицо их влияние и значение для применения положений СП).

Разрешая противоречие Роспотребнадзор ссылается на закон об образовании, в котором предусмотрено, что вести образовательную деятельность по программам дошкольного образования может и «иное лицо», для которого образовательная деятельность не является основным видом. И указывает, что пункт 3.2 (ну и его подпункты, соответственно) как раз относятся к таким организациям.

Таким образом, считает Роспотребнадзор, решение вопроса о собственной территории должно осуществляться исходя из реализуемого хозяйствующим субъектом вида деятельности.

Расшифруем. Если «присмотр и уход за детьми» или «образовательная деятельность» являются основными ОКВЭДами у ИП или ООО или АНО, то своя площадка (при ведении деятельности в нежилых помещениях) нужна. Если дополнительными – то нет. Про ведение деятельности в жилых помещениях все ясно с самого начала – однозначно нужна.

NB Вообще, по нашему мнению, противоречие есть и решать его надо. При этом нужно понимать, что для значительного пласта ДОУ и групп присмотра иметь свою площадку не получится в принципе. Арендовать у УК? А на каких, простите, условиях? Приобретать землю? Смешно… Да, нам попадались (на ДВ) выделенные «куски» придомовых территорий, на которых чудом размещены крохотные прогулочные зоны частных садов и групп присмотра. Благо особых требований по площади нет. Но они ведь порой настолько малы…

Еще по теме статьи можно почитать:  Учетный период рабочего времени водителей установлен не более трех месяцев (ранее один)

Далее – насущный вопрос про мебель.

Напомним, для получения лицензии (на образовательную деятельность) и просто при проверке на соответствие требованиям, данный вопрос будет тщательно изучен представителями Роспотребнадзора или СЭС.

Обратимся все к тому же СП.

2.4.3. Обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом (имеется ввиду ТР ТС 025/2012)

И далее в том же пункте «Вновь приобретаемая мебель должна иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 025/2012».

Совместный анализ положений ТР ТС и СП однозначно приводит к выводу, что детская мебель (используемая в т.ч. и в ДОУ и группах присмотра) должна быть однозначно сертифицирована. То есть, на нее должен быть именно сертификат соответствия Техрегламенту (ТР ТС 025/2012). Отсутствие сертификата это прямое нарушение законодательных требований.

NB Вообще, по нашему мнению, наличие сертификатов и деклараций на приобретаемые товары и услуги (в свете того, что уже десять лет действует законодательство о техническом регулировании и практически все ушло от невнятных стандартов к понятным техрегламентам, правда, в качестве доказательной базы использующим те же стандарты) есть азбука и букварь, а не учебник для вузов. Особенно в пищевой промышленности (и общепите), услугах и во всём, что касается детей. Убедиться, что ваше оборудование, инструмент, сырье и полуфабрикаты соответствуют требованиям – прямая обязанность бизнеса. Ну а про сертификацию и декларирование собственной продукции – вообще молчим, тут уж сам Закон велел :-))))

© Область на островах

Извиняемся, что отвлекаем... но это важно!

Если вы хотите получить консультацию, задать вопрос - то напишите нам: oblast@it-sakh.net

Если вам понравилась статья — пришлите ваш e-mail (адрес электронной почты), чтобы получать рассылки от нас.

Спасибо!

Попробуйте еще раз, произошла какая-то "ашыпка"

Область на островах will use the information you provide on this form to be in touch with you and to provide updates and marketing.

Извиняемся, что отвлекаем... но это важно!

Если вы хотите получить консультацию, задать вопрос - то напишите нам: oblast@it-sakh.net

Если вам понравилась статья — пришлите ваш e-mail (адрес электронной почты), чтобы получать рассылки от нас.

В них будут интересные статьи, новые и новенькие обзоры , а также (!) — и это впервые — уроки в виде полезных советов, лайфхаков и тонкостей/хитростей про экономичные траты, оптимизацию процессов и столько еще всего! 

Спасибо!

Попробуйте еще раз, произошла какая-то "ашыпка"

Область на островах will use the information you provide on this form to be in touch with you and to provide updates and marketing.