Обязательно ли соблюдать ГОСТы и почему: применение на добровольной основе в целях соответствия техрегламентам. Вышел новый приказ Росстандарта (для Техрегламента по пожарной безопасности)
Для соблюдения требований техрегламента о пожарной безопасности время от времени Росстандарт выпускает перечень документов, соблюдение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований техрегламента.
Приказ Росстандарта от 13.02.2023 № 318 “Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”
Вроде все хорошо, все нормально. Так и должно быть…
И тут начинаются некоторые противоречия. В перечень документов попадает СП 9.13130.2009, неплохой, собственно, документ, регламентирующий эксплуатацию огнетушителей.
Напомним, сейчас эксплуатация огнетушителей регламентируется Правилами противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479). В которых есть целый раздел «XIX. Обеспечение объектов защиты первичными средствами пожаротушения».«XIX. Обеспечение объектов защиты первичными средствами пожаротушения».
И вот положения этого раздела не во всем стыкуются с СП 9.13130.2009.
Основные положения ППР явно слово в слово взяты из СП. Но дело не в том. Журналы и нестыковки по ним это мелочь (например, ППР требует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, который может быть единым, а вот СП не один требует журнал, а как минимум журнал учета и журнал обслуживания; кстати, об этих несоосностях не писал только ленивый, как СП трактовать…), а вот эксплуатация и перезарядка это уже серьезно.
ППР указывает, что сроки перезарядки и освидетельствования берутся из паспорта огнетушителя. СП требует выборочно разбирать огнетушители при ежегодном осмотре (порошковые, не менее 3% от общего числа и не менее одного огнетушителя). Зачем? На чем основываются? И как быть теперь, если вот такая неопределенность? ППР, кстати, имеет силу выше, нежели СП.
И вот тут надо все же посмотреть, а что именно проверяет МЧС. То есть обратиться к проверочным листам (Приказ МЧС России от 09.02.2022 № 78). Просто ознакомьтесь с проверочным листом № 1.
И вот тут все вопросы отпадают. Ни одной ссылки на доказательную базу (документы из нее).
Для соблюдения требований техрегламента о пожарной безопасности время от времени Росстандарт выпускает перечень документов, соблюдение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований техрегламента.
Приказ Росстандарта от 13.02.2023 № 318 “Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”
Вроде все хорошо, все нормально. Так и должно быть…
И тут начинаются некоторые противоречия. В перечень документов попадает СП 9.13130.2009, неплохой, собственно, документ, регламентирующий эксплуатацию огнетушителей.
Напомним, сейчас эксплуатация огнетушителей регламентируется Правилами противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479). В которых есть целый раздел «XIX. Обеспечение объектов защиты первичными средствами пожаротушения».
И вот положения этого раздела не во всем стыкуются с СП 9.13130.2009.
Основные положения ППР явно слово в слово взяты из СП. Но дело не в том. Журналы и нестыковки по ним это мелочь (например, ППР требует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, который может быть единым, а вот СП не один требует журнал, а как минимум журнал учета и журнал обслуживания; кстати, об этих несоосностях не писал только ленивый, как СП трактовать…), а вот эксплуатация и перезарядка это уже серьезно.
ППР указывает, что сроки перезарядки и освидетельствования берутся из паспорта огнетушителя. СП требует выборочно разбирать огнетушители при ежегодном осмотре (порошковые, не менее 3% от общего числа и не менее одного огнетушителя). Зачем? На чем основываются? И как быть теперь, если вот такая неопределенность? ППР, кстати, имеет силу выше, нежели СП.
И вот тут надо все же посмотреть, а что именно проверяет МЧС. То есть обратиться к проверочным листам (Приказ МЧС России от 09.02.2022 № 78). Просто ознакомьтесь с проверочным листом № 1.
И вот тут все вопросы отпадают. Ни одной ссылки на доказательную базу (документы из нее).
Абсолютно не важно, соблюдаешь ли ты СП или нет в данном случае. При проверке МЧС будет проверять требования обязательных документов. А это ППР. Вот им и стоит следовать. А те, кто пугает вас несоблюдением требований ГОСТов и СП, всего лишь пугают.
Да, очередная правовая неопределенность. Вроде как парадокс. Есть техрегламент, его надо соблюдать и для этого надо добровольно соблюдать документы системы стандартизации… Но проверять соблюдение никто не будет.
Более того, отметим, что по ст. 26 федерального закона о стандартизации (закон от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации” ) все документы этой системы применяются добровольно. А в соответствии с законом о техническом регулировании (ст. 16.1, федеральный закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании») «Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов».
Шах и мат.
Сколько таких документов еще в доказательных базах?.. Которые вроде определенно прописывают требования, а вроде и не обязательны к исполнению. Которыми нас пугают и пугают «проверяющие» и «недо-проверяющие»…
Например, по безопасности СИЗ для защиты от падения и их эксплуатации…