Реальные и мнимые опасности на рабочем месте (травматизм и как к нему относиться)

Один из главных врагов специалиста по охране труда – избыточность требований и правил (норм).
На второе место я бы поставил контроль от некомпетентных специалистов.
Примеры из практики:
1. Во время регулярных обходов площадок инспектирующий работник был остановлен в момент, когда он принялся подавать сигналы крановщику. Объяснение было простое: «я вижу, люди не справляются». Нарушены правила? Несомненно. Осознавал ли работник свое нарушение (запрещено участвовать в работе, если вы не член бригады)? Вряд ли. Недостаток элементарных знаний налицо.
2. Во время проверок и инспекций обращается внимание (повышенное) на наличие и использование СИЗ (в особенности очков и перчаток). Вопреки здравому смыслу – работать в перчатках необходимо и там, где они …мешают. Да. Формально это будет нарушение требований – но они избыточны. И по сути указанное правило создает Неопределенность (в той самой квалификации условий повышения числа нарушений). Почему Неопределенность? Потому что у работника возникает вопрос – как выполнить работу, если есть правило и перчатки мешают. Ответ мастера будет очевиден – в перчатках. Ответ разума будет не менее очевиден – перчатки НЕ помогают снизить травматизм при определенных работах. Избыточность требований налицо.
Во втором примере пусть неявно, но указано и наличие второго врага специалиста по охране труда – недостаток знаний в этой области проверяющих. Напомним, что СИЗ является ПОСЛЕДНИМ барьером в предотвращении травматизма.
В общем случае цепочка такова: отказ (от опасной операции, опасного использования оборудования, и т.п.) / замещение (опасной операции) / смягчение рисков.
Цепочка барьеров (общая, примерная): организационные меры (обучение, планирование), контролирующие меры (надзор), технические барьеры (инженерные решения), СИЗ.
Как видим, СИЗ это последний барьер. Он же наиболее слабый. Ни одна каска не спасла от падающего груза вследствие того, что стропы вовремя не проверялись, крановщик по неопытности или от «переквалификации» решил провести груз над группой людей, а ответственное лицо при этом или отвлеклось, или не придало значения действиям крановщика и группы людей.
Мы не зря так относительно много внимания уделили СИЗ. Именно наличие СИЗ прежде всего показывает отношение к производству, культуре производства и косвенно к охране труда в данной организации. И именно на СИЗ обращают внимание многие проверяющие. Мы не собираемся умалять значение СИЗ и его важность. Мы лишь обращаем внимание на избыточность внимания к СИЗ при одновременном отсутствии внимания к более «важным» вещам.
Примечание: обращаем внимание, что защитные перчатки – это от механических загрязнений; очки – средство защиты глаз от пыли и стружек; каска – от случайных ударов головой и падающих предметов малой массы с малой высоты. Иными словами – перчатки не защищают от порезов…
Мнимые опасности не должны превалировать над реальными. Давайте рассмотрим к чему это может привести.
К сокрытию происшествий.
Почему?
Потому что работник в случае происшествия будет осознавать: он нарушил формально правила, и теперь они могут быть ужесточены. Второй момент – правила были нарушены сознательно (и это очевидно) – поэтому последствия для работника могут быть серьезнее. Это была не ошибка, а именно сознательное нарушение правил.
К чему еще приведет превалирование мнимых опасностей (по шкале «обращение внимания»)?
К тому, что работники (проверяемые) могут неоднозначно относиться к последующим требованиям проверяющих, т.к. те уже «доказали» свою компетенцию. Особенно опасно это будет, когда требования будут действительно разумными.
Этих двух последствий более, чем достаточно для снижения культуры производства в целом, и культуры охраны труда в частности.
© Область на островах

_{Ключевые слова статьи: враг инженера по охране труда, может ли быть перебор с требованиями, завышенные требования техники безопасности, что делать, если проверка или инспекция площадки по охране труда и технике безопасности смотрит не туда}