Что проверяют при надзоре за деятельностью транспортного предприятия

N п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Нормативный правовой акт, содержащий обязательные требования (реквизиты, его структурная единица)

Ответы на вопросы

1.

Имеется ли у выезжающего на линию водителя проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – ТС)?

части 1, 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”  (далее – Федеральный закон N 196-ФЗ);

пункт 2.2 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 N 7 “Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации”  (далее – приказ Министерства транспорта Российской Федерации N 7);

часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”

2.

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя уведомление о начале осуществления деятельности по перевозкам пассажиров?

части 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” ;

глава VI приложения N 1, приложение N 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584

3.

Не истекли ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя установленные по видам перевозок сроки действия диагностических карт технического осмотра ТС?

часть 6 статьи 5, статья 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ “О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” ;

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

подпункт 2 пункта 6 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

4.

Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в отношении путевых листов при осуществлении перевозок в границах России:

статья 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта” < (далее – Федеральный закон N 259-ФЗ);

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 N 152 <;

пункт 29 приложения N 1, пункты 2.2, 2.5 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

4.1.

порядок заполнения?

4.2.

порядок учета?

4.3.

сроки хранения?

5.

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя свидетельства о регистрации ТС?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 40 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 ;

пункт 2.2 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

6.

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие наличие стоянки для хранения ТС:

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 2.6 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

6.1.

документ о владении стоянкой на праве собственности или ином законном основании?

6.2.

договор со сторонней организацией об оказании соответствующих услуг?

7.

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие право проведения предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей:

часть 1 статьи 20, часть 7 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 11 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;

пункт 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н (далее – Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров)

7.1.

лицензия на осуществление медицинской деятельности?

7.2.

договор со сторонней организацией об оказании соответствующих услуг?

8.

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя помещение для осуществления предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей?

часть 1 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 3.6.21 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 N 28

9.

Проводятся ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей?

часть 1 статьи 20, части 1, 3 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 4 части 2 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”  (далее – Федеральный закон N 323-ФЗ);

пункт 11 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

10.

Проводятся ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем:

часть 1 статьи 20, части 1, 3 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункты 2, 3 части 2 статьи 46 Федерального закона N 323-ФЗ;

пункт 11, 12 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;

пункты 7, 16, 17, 27 приложения N 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н “Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда”  (далее – приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 302н);

пункт 6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11.03.2016 N 59 (далее – Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта)

10.1.

предварительные медицинские осмотры водителей?

10.2.

периодические медицинские осмотры водителей?

11.

Ведется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документальный учет:

пункт 14 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;

пункты 8, 12, 19, 44 приложения N 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации N 302н;

пункты 14, 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров

11.1.

результатов обязательных медицинских осмотров водителей (кандидатов в водители)?

11.2.

медицинских противопоказаний к управлению ТС?

11.3.

медицинских показаний к управлению ТС?

11.4.

медицинских ограничений к управлению ТС?

12.

Назначен ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя ответственный за безопасность дорожного движения (далее – БДД)?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 5 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;

пункт 16 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2015 N 287  (далее – Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом)

13.

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя свидетельства об аттестации:

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 2 Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденного приказом Минтранса России и Минтруда России от 11.03.1994 N 13/11 ;

подпункт 2 пункта 8 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

13.1.

руководителей?

13.2.

специалистов по БДД?

14.

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП)?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 6 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

15.

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение анализа причин ДТП?

части 1, 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 6 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

16.

Соблюдается ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем порядок инструктажа водителей?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункты 17 – 23 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

17.

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие соответствие требованиям по профессиональной компетентности и пригодности лиц, осуществляющих функции работников, в отношении которых такие требования являются обязательными?

части 1, 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункты 4.3, 4.4, 6.3, 6.4, 13.3, 14.3, 16.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

пункты 7, 8 приказа Министерства транспорта Российской Федерации N 7;

пункт 1.2 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

18.

Соблюдается ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя порядок стажировки водителей?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 1.3 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;

пункты 13, 15 – 19 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

19.

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение мероприятий по совершенствованию водителями навыков первой помощи пострадавшим в ДТП?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 1.6 приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

20.

Утверждены ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем графики работы водителей?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункты 4, 5 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15 (далее – Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей)

21.

Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем режимы труда и отдыха водителей?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункты 5, 7, 10, 11 16, 17, 19, 23 – 26, 28 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей;

пункт 15 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;

статьи 6, 7, 8 Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) (Женева, 1 июля 1970 г.)  (в случае осуществления международных перевозок);

главы II, III Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденного приказом Минтранса России от 18.10.2005 N 127

22.

Осуществляется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем сверка ДТП с территориальными органами внутренних дел?

статья 9 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункты 15, 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.1995 N 647 ;

приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 02.04.1996 N 22 “О Форме учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств”

23.

Организованы ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя места для курения?

пункт 9 части 1, части 3, 5 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”

24.

Проводится ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предрейсовый осмотр технического состояния ТС?

пункты 3 – 10 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России от 06.04.2017 N 141  (далее – Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств)

25.

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя журнал регистрации результатов предрейсовых осмотров технического состояния ТС?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 28 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7;

пункт 11 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств

26.

Оформляются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем перевозки пассажиров по заказам договорами фрахтования или заказами-нарядами?

части 2 – 4 статьи 27 Федерального закона N 259-ФЗ;

пункт 94 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 (далее – Правила перевозок пассажиров и багажа);

подпункт “а” пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 (далее – Правила организованной перевозки группы детей автобусами)

27.

Соответствует ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя оформление автобусов, выпускаемых на линию для осуществления перевозок пассажиров по заказу, Правилам перевозок пассажиров и багажа?

пункты 95 – 97 Правил перевозок пассажиров и багажа

28.

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие соблюдение установленных сроков проведения технического обслуживания ТС?

статья 18, часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

абзац первый пункта 27 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

29.

Уведомляются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем организации, осуществляющие эксплуатацию зимников, по которым предполагается осуществить перевозку по маршрутам, проходящим по зимникам?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 73 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

30.

Уведомляются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем организации, осуществляющие эксплуатацию водных переправ, по которым предполагается осуществить перевозку по маршрутам, проходящим по переправам?

часть 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ;

пункт 73 приложения N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации N 7

31.

Установлена ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя на выпускаемых на линию ТС аппаратура глобальной навигационной спутниковой системы (далее – ГЛОНАСС)?

часть I Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010 N 55

32.

Осуществляется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем согласование мест посадки (высадки) пассажиров при осуществлении перевозок по заказам?

статья 38 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ “Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

33.

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров?

часть 1 статьи 5 Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ “Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном”  (далее – Федеральный закон N 67-ФЗ)

34.

Предоставляется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем пассажирам информация о страховщике?

часть 6 статьи 5 Федерального закона N 67-ФЗ

35

Соответствует ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя автобус для организованной перевозки группы детей следующим требованиям:

пункт 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

статья 20 Федерального закона N 196-ФЗ

часть I Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010 N 55

35.1

с года выпуска прошло не более 10 лет?

35.2

назначение и конструкция соответствует техническим требованиям к перевозкам пассажиров?

35.3

допущен к участию в дорожном движении?

35.4

оснащен тахографом?

35.5

оснащен аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS?

36

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя программа маршрута?

подпункт “з” пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

37

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя список детей?

подпункт “д” пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

38

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя список сопровождающих лиц?

подпункт “д” пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

39

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документы на медицинского работника?

подпункт “б” пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

40

Подается ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомление в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГИБДД)?

пункт 10 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

41

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя список набора пищевых продуктов?

подпункт “г” пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

42

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя документ, содержащий порядок посадки детей в автобус?

подпункт “ж” пункта 4, пункт 5 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

43

Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требования по сопровождению перевозок:

пункты 12, 14 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

43.1

медицинским работником?

43.2

сопровождающим?

44

Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем возрастные ограничения по формированию организованных групп детей?

пункт 9 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

45

Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем дополнительные требования к водителям, допущенным к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей:

пункт 8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами

45.1

имеют непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории “D” не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей?

45.2

не совершали административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года?

45.3

проходят предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей?

45.4

проходят предрейсовый медицинский осмотр?

46

Обеспечены ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя на ТС условия доступности для пассажиров из числа инвалидов?

статья 21.1 Федерального закона N 259-ФЗ;

подпункт “г” пункта 3, подпункт “г” пункта 6 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минтранса России от 01.12.2015 N 347 (далее – Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов);

статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон N 181-ФЗ)

47

Соблюдаются ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требования по информационному обеспечению пассажиров из числа инвалидов?

часть 6 статьи 21.1 Федерального закона N 259-ФЗ;

статья 15 Федерального закона N 181-ФЗ;

подпункты “в”, “е” пункта 3, пункт 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов

48

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя паспорт доступности ТС для пассажиров из числа инвалидов?

пункты 8, 9, 15 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов

49.

Имеется ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя допуск к международным автомобильным перевозкам?

часть 7 статьи 2 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения” ;

пункт 6 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2001 N 730 (далее – Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок)

50.

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя карточки допуска ТС к международным перевозкам?

пункт 6 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

51.

Назначено ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя лицо, ответственное за организацию международных перевозок?

подпункт 3 пункта 3, пункт 14 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок