Инструктаж по ЧС – как его правильно делать

Напомним предысторию вопроса – само требование инструктажа в законе есть, программы нет, и спецобучение на данный момент проводится учебными центрами по принципу «пол и потолок». Также помимо закона в 2020 году вышло постановление Правительства Российской Федерации № 1485 “Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”. Постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

Закон: 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Письмо МЧС от 27 октября 2020 г. № ИВ-11-85 (сразу оговоримся, это не нормативный акт – но пока это единственное разъяснение требований закона) доводит до заинтересованных лиц порядок проведения такого инструктажа, его программу.

Рекомендуется совмещать вводный инструктаж по гражданской обороне с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях проводимом при приеме на работу.

Прежде всего – что такое инструктаж по ЧС.

Это форма подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемая работодателем, направленная на ознакомление нанимаемых работников с информацией о наиболее вероятных опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) природного и техногенного характера, с учетом особенностей деятельности и месторасположения организации работодателя, а также основ защиты от этих опасностей, установленных в организации.

То есть на инструктаже нужно довести:

права и обязанности работника касательно ЧС;

возможные опасности при ЧС и способы защиты от них;

основные требования по выполнению мероприятий защиты от ЧС;

порядок действий по сигналам оповещения;

правила поведения и действия при возникновении ЧС.

Инструктаж проводят во всех организациях, в которых есть наемные работники.

Рекомендуется назначить (приказом) ответственное лицо, разработать и утвердить программу проведения инструктажа по ЧС, а также форму журнала учета его прохождения.

В случае наличия в организации филиалов и представительств, удаленно расположенных от головного офиса, в целях проведения инструктажа по ЧС предлагается в каждом филиале и представительстве организации назначать в установленном порядке лицо, ответственное за проведение инструктажа по ЧС, производить регистрацию и ведение журнала учета проведения инструктажа по ЧС, либо организовать проведение инструктажа по ЧС в дистанционной форме.

Еще по теме статьи можно почитать:  Оплата периодических и предварительных медосмотров, изменения

По завершению прохождения инструктажа по ЧС инструктируемый должен:

а) знать:

потенциальные источники опасностей, которые могут привести к ЧС в организации (на территории организации), виды ЧС, характерные для территории расположения организации;

установленные в организации способы оповещения при угрозе и возникновении ЧС;

принятые в организации основные способы защиты от опасностей, возникающих при указанных ЧС, правила действий при угрозе и возникновении данных опасностей;

места хранения средств индивидуальной защиты и расположения средств коллективной защиты (при наличии их в организации);

б) уметь:

действовать по сигналам оповещения;

действовать при объявлении эвакуации;

использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

Тематический план инструктажа включает в себя следующие вопросы:

1.

Возможные действия работника на рабочем месте, которые могут привести к аварии, катастрофе или ЧС техногенного характера в организации

2.

Наиболее характерные ЧС природного и техногенного характера, которые могут возникнуть в районе расположения организации и опасности, присущие этим ЧС

3.

Принятые в организации способы защиты работников от опасностей, возникающих при ЧС, характерных для производственной деятельности и района расположения организации

4.

Установленные в организации способы доведения информации об угрозе и возникновении ЧС

5.

Порядок действий работника при получении сигналов оповещения о возникновении ЧС

6.

Порядок действий работника при ЧС, связанных с утечкой (выбросом) аварийно химически опасных веществ и радиоактивным загрязнением, в т.ч. по изготовлению и использованию подручных средств защиты органов дыхания

7.

Порядок действий работника при получении и использовании индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи (при их наличии в организации)

8.

Порядок действий работника при укрытии в средствах коллективной защиты (при применении в организации данного способа защиты)

9.

Права и обязанности граждан Российской Федерации в области защиты от ЧС природного и техногенного характера

Время на освещение каждого вопроса – от двух до тридцати минут.

Напоследок вернемся к уже упомянутому постановлению Правительства № 1485 от 18.09.2020 г.

В соответствии с ним подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

для работников – инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках;

Еще по теме статьи можно почитать:  В. Коровин. Об избыточности требований Федеральных норм и правил по эксплуатации подъёмных сооружений

для учеников и студентов – проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета “Основы безопасности жизнедеятельности” и учебной дисциплины “Безопасность жизнедеятельности”;

для руководителей органов государственной власти – самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках;

для руководителей органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников и председателей комиссий – проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.

Иными словами – для простых работников достаточен ежегодный инструктаж, для руководителей муниципалитетов и руководителей специальных организаций по защите от ЧС – каждые пять лет необходимо получать дополнительное профессиональное образование в области ЧС (либо в течение года после первичного назначения на должность).

При этом обучение следует проводить не в любом центре, а в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации или «Академии гражданской защиты МЧС».

Уполномоченные в организации работники (в обязанности которых входит разрешение вопросов по защите населения и территорий от ЧС) – также обучаются по дополнительным программам в учебных центрах МЧС (или находящихся в ведении других федеральных органов исполнительной власти), в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

© Область  на   островах

Понравилась статья? Тогда, переведи, пожалуйста, шесть российских рублей на наш кошелек. Все сборы идут на развитие сайта, оплату хостинга, рекламы (в т.ч. в соцсетях).

Извиняемся, что отвлекаем... но это важно!

Если вы хотите получить консультацию, задать вопрос - то напишите нам: oblast@it-sakh.net

Если вам понравилась статья — пришлите ваш e-mail (адрес электронной почты), чтобы получать рассылки от нас.

Спасибо!

Попробуйте еще раз, произошла какая-то "ашыпка"

Область на островах will use the information you provide on this form to be in touch with you and to provide updates and marketing.

Извиняемся, что отвлекаем... но это важно!

Если вы хотите получить консультацию, задать вопрос - то напишите нам: oblast@it-sakh.net

Если вам понравилась статья — пришлите ваш e-mail (адрес электронной почты), чтобы получать рассылки от нас.

В них будут интересные статьи, новые и новенькие обзоры , а также (!) — и это впервые — уроки в виде полезных советов, лайфхаков и тонкостей/хитростей про экономичные траты, оптимизацию процессов и столько еще всего! 

Спасибо!

Попробуйте еще раз, произошла какая-то "ашыпка"

Область на островах will use the information you provide on this form to be in touch with you and to provide updates and marketing.